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红梅西村社区设“居民议事厅” 律师认为有利于社区居民自治

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  • 发布时间:2014-03-28
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【概要描述】“小区目前停车矛盾是个现实问题,我认为在确保绿化面积不变的情况下,可适当增加停车位。”“小区本来绿化就少,现在汽车这么多,改造后不能根本解决问题,还不如不改。”……3月26日下午,在红梅西村社区康云明居小区,15位居民代表齐聚在社区“居民议事厅”,就该小区是否要改造停车位举行了一次现场“辩论”。   举措:红西成立我市首家“居民议事厅”   红梅西村是个老小区,住在这里的老年人和外地人多,各种矛盾

红梅西村社区设“居民议事厅” 律师认为有利于社区居民自治

【概要描述】“小区目前停车矛盾是个现实问题,我认为在确保绿化面积不变的情况下,可适当增加停车位。”“小区本来绿化就少,现在汽车这么多,改造后不能根本解决问题,还不如不改。”……3月26日下午,在红梅西村社区康云明居小区,15位居民代表齐聚在社区“居民议事厅”,就该小区是否要改造停车位举行了一次现场“辩论”。   举措:红西成立我市首家“居民议事厅”   红梅西村是个老小区,住在这里的老年人和外地人多,各种矛盾

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“小区目前停车矛盾是个现实问题,我认为在确保绿化面积不变的情况下,可适当增加停车位。”“小区本来绿化就少,现在汽车这么多,改造后不能根本解决问题,还不如不改。”……3月26日下午,在红梅西村社区康云明居小区,15位居民代表齐聚在社区“居民议事厅”,就该小区是否要改造停车位举行了一次现场“辩论”。 

  举措:红西成立我市首家“居民议事厅” 

  红梅西村是个老小区,住在这里的老年人和外地人多,各种矛盾多。社区主任朱庆凤说,“居民议事厅”是社区刚成立的居民议事平台,通过热心居民主动参与社区事务管理,发挥他们在调解矛盾、反映诉求、协助维护社区治安、向基层政府或街道办事处反映居民的建议等方面的作用,建立“居民、社区、物业、业委会”四位一体的议事机制,做到“取计于民、热点热议、民生恳谈”,切实解决小区内的一些实际问题。 

  议事厅的成员不固定,但必须要求是小区内的业主,其他小区业主想参加议事厅议事也可以,但只能列席,不能发表意见。 

  此次康云明居“车位改造”的议题是居民议事厅成立以来第一个议题。此前,社区工作人员在工作中多次接到该小区居民反映,这个小区内停车位太紧张,一些有车的业主因没有车位,晚上把车子停在小区大门口,有的车主甚至把小区消防通道给堵了,严重影响小区公共安全。 

  现场:首议出现“一边倒” 

  原本会议在26日下午两点召开,刚过1点30分,就有居民早早赶到社区。原本只邀请了10名居民代表,结果来了15名。一些居民跟社区工作人员半开玩笑说:“我们是不请自到啊。” 

  下午2点,议事会正式开始,社区主任朱庆凤主持。一开始,由小区物业主任先简单地介绍小区目前的车位及车辆状况,物业主任的讲话突出了小区目前停车难的实际问题。 

  接下来,有居民议事代表就此次议题进行讨论。很快,议事代表们进行了激烈的“辩论”,让人出乎意料的是,反对车位改造的代表很快占了“上风”。后来才了解到,此次参与议事的居民代表老年居民占多,那些“不请自到”的业主都是反对改造的。 

  为什么“年轻人”没来?社区工作人员表示,他们也曾邀请了一些年轻业主特别是有车而没有停车位的业主到会,但这些业主都没时间。 

  此次议事持续近1个小时,最终反对改造的声音占了绝大多数,议事会最终没就“车位改造”达成一致意见。 

  反响:要制定一套完整的议事规则 

  议事会结束后,很快有居民对此提出了看法:就这样的议事会没有任何实际效果,还不如不开。 

  但在红梅西村社区主任朱庆凤看来,这次会议的积极意义还是有的,“通过会议,我了解到小区居民们的一些想法,了解了那些业主们反对改造的理由,为今后的社区工作提供了参考。” 

  朱庆凤向记者强调,“居民议事厅”只是社区为居民们搭建的一个公共平台,在这个平台上,小区内的大小事务有居民自己商讨、决定,社区只是起到组织作用,不参与决策,不发表任何带有倾向性的意见。 

  “当然,议事会还有很多工作需要完善。”在谈起居民议事厅今后的工作时,朱主任表示,议事会每次议题的选择要明确,而且要提前向社区居民公示。在议事代表的选择上,要有一定的程序,可以考虑业主自荐、楼道推荐及业委会举荐等形式,要考虑到各方代表的均衡。同时在议事会的程序上,也要进行完善,每次议事要避免出现无序争论,要制定一套完整的议事规则。 

  律师:有利于社区居民自治 

  江苏东晟律师事务所主任律师周旭东认为,红西社区的“居民议事厅”这种社区工作模式很值得推广,它架起了政府与社区居民之间的沟通桥梁,有利于社区居民自治。 

  周旭东告诉记者,目前我国城市住宅小区的管理模式都是在《物业管理条例》下的业主大会和业委会组织实施的业主自治模式,但《条例》实施这么多年来,无论是业主大会还是业委会,很多小区的公共事项之所以推行不下去,一些小区的业委会甚至被解散,究其原因,就是缺少讨论、协商的氛围。如果一件事情被大家充分讨论、议论后,再提交业主大会或者业委会决策,那么这个事情就容易解决了。从某种程度上说,“居民议事厅”是对小区业委会制度的一种补充和完善。 


来源:常州晚报  

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